Uzasadnienie
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w trybie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo Rady [...] z dnia 10 maja 2007 r. zatytułowane "skarga" podnosząc, że jest to skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...], mocą którego stwierdzono uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji [...] Konserwatora Zabytków, działającego z upoważnienia Prezydenta W., z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...], mocą której zezwolono [...] Spółdzielni Mieszkaniowej [...] na usunięcie drzew z terenu nieruchomości przy ul. [...].
Z uwagi na fakt, że z treści przekazanej przez organ skargi z dnia 10 maja 2007 r. nie wynikało jednoznacznie co jest jej przedmiotem oraz że istotnie stanowi ona skargę wniesioną w trybie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismem z dnia 15 kwietnia 2008 r. Sąd zwrócił się do strony skarżącej o udzielnie informacji czy przedmiotowa skarga jest skargą na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2007 r., na decyzję [...] Konserwatora Zabytków, działającego z upoważnienia Prezydenta W., z dnia [...] grudnia 2006 r., czy też jest to skarga o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej przedmiotowym postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2007 r. oraz przedmiotową decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu nadesłane zostało pismo z dnia 21 kwietnia 2008 r., w którym poinformowano, że skarga z dnia 10 maja 2007 r. dotyczy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej postanowieniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2007 r. oraz decyzją [...] Konserwatora Zabytków z dnia [...] grudnia 2006 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest środkiem prawnym przysługującym od wskazanych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) aktów i czynności organów administracji publicznej. Powołana ustawa określa wymogi formalne jakie powinna spełniać skarga, a także sposób i termin jej wniesienia do sądu administracyjnego. Postępowanie sądowoadministracyjne może zaś być wszczęte jedynie na żądanie (skarga, wniosek) pochodzące od uprawnionego podmiotu.
W ocenie Sądu skarga Rady [...] z dnia 10 maja 2007 r. nie stanowi skargi wniesionej w trybie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jest to w istocie wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej postanowieniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2007 r. oraz decyzją [...] Konserwatora Zabytków, działającego z upoważnienia Prezydenta W., z dnia [...] grudnia 2006 r. Świadczy o tym treść niniejszej skargi. Wynika to również z wyjaśnień zawartych w piśmie z dnia 21 kwietnia 2008 r. Wojewódzki sąd administracyjny nie jest zaś uprawniony do rozpoznania wniosku w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego. Ze stosownym wnioskiem należy wystąpić do właściwego organu administracji publicznej.
W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.