Uzasadnienie
W. R. pismem z dnia 5 stycznia 2024 r. (uzupełnionym w dniu 8 lutego 2024 r.) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 grudnia 2023 r. nr DN.gn.625.271.2021 w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 marca 2024 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 18 marca 2024 r. wezwano ponadto skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez wskazanie numeru PESEL oraz nadesłanie 27 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis zarządzenia z dnia 8 marca 2024 r. oraz wezwanie z dnia 18 marca 2024 r. doręczone zostały skarżącemu 21 marca 2024 r. Termin do wykonania wezwania i uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 28 marca 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wezwanie nie zostało wykonane. W sprawie nie uiszczono też wymaganego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b powołanej ustawy, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W myśl art. 47 § 1 ww. ustawy do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.
Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca.
Stosownie ponadto do treści art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). W myśl zaś art. 220 § 3 wskazanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczone zostały skarżącemu w dniu 21 marca 2024 r. Termin do wykonania wezwania i uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 28 marca 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu nie uzupełniono braków formalnych skargi, tj. nie złożono żądanych odpisów skargi oraz nie podano numeru PESEL skarżącego. W sprawie nie uiszczono też żądanego wpisu od skargi. Skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.