Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 21 czerwca 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 549/12 odrzucił skargę S. C. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] stycznia 2012 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na roboty budowlane, z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Orzeczenie zostało doręczone skarżącemu 17 lipca 2012 r.
W dniu 23 lipca 2012 r. S. C. wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z [...] stycznia 2012 r. Po wezwaniu Sądu do uzupełnienie braków formalnych wniosku skarżący uiścił wpis sądowy w wysokości 100 zł. Wskazując na brak winy w dochowaniu terminu wskazał, że w czasie, gdy był wzywany pismem sądowym z 27 marca 2012 r. do uiszczenia wpisu sądowego, przebywał na leczeniu sanatoryjnym poza miejscem zamieszkania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: p.p.s.a.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Przy ocenie braku winy przyjmuje się obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy, przy uwzględnieniu uchybień spowodowanych nawet lekkim niedbalstwem. O braku winy w uchybieniu terminu można zaś mówić wówczas, gdy strona (lub jej pełnomocnik) nie mogła usunąć zaistniałej przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku.
W rozpoznawanej sprawie – w ocenie Sądu – wykazano brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. S. C. w czasie, gdy wystosowano do niego wezwanie do uiszczenia wpisu (pismo sądowe awizowane w dniach 3 i 11 kwietnia 2012 r.), przebywał na leczeniu sanatoryjnym poza miejscem zamieszkania (od 29 marca 2012 r. do 19 kwietnia 2012 r.). Powyższe wynika z karty informacyjnej leczenia uzdrowiskowego sanatoryjnego (k. 28 akt sądowych). Wniosek o przywrócenie terminu zaś skarżący złożył w dniu 23 lipca 2012 r., a więc w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, tj. od dnia doręczenia postanowienia Sądu z 21 czerwca 2012 r.
Okoliczności powyższe uprawdopodobniają brak winy w uchybieniu terminu i uzasadniają uwzględnienie złożonego wniosku.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.