Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 746/09 odrzucił skargę E.M. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1663/08.
Odpis nieprawomocnego postanowienia wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącej w dniu 23 lutego 2010 r.
Następnie postanowieniem z dnia 9 marca 2010 r. – wydanym przez referendarza sądowego - przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej na pełnomocnika skarżącej wyznaczony został adwokat J.G. (pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w W. z dnia 26 kwietnia 2010 r.).
W dniu 14 czerwca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga kasacyjna od powołanego postanowienia z dnia 22 stycznia 2010 r., sporządzona przez wyznaczonego z urzędu pełnomocnika skarżącej, nadana listem poleconym w dniu 10 czerwca 2010 r.
W przedmiotowej skardze kasacyjnej zawarty został jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącej wskazał, że w dniu 28 kwietnia 2010 r. Zespół potwierdził przyjęcie zawiadomienia o ustanowieniu go pełnomocnikiem z urzędu E.M.. Przyjęcie zawiadomienia nastąpiło w godzinach kiedy znajdował się on w drodze na urlop, a więc wiadomość o ustanowieniu powziął dopiero po powrocie, tj. w dniu 10 maja 2010 r. Pełnomocnik skarżącej zaznaczył, że w dniu 13 maja 2010 r. przybył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie celem zapoznania się z aktami sprawy. Czas oczekiwania na akta przedłużał się, wobec czego uzgodnił on, że wglądu dokona w dniu 17 maja 2010 r., co też uczynił składając w tym dniu wniosek o kserokopie dokumentów. Kserokopie dokumentów doręczone zostały w dniu 31 maja 2010 r., tj. w trakcie drugiej części urlopu pełnomocnika, który trwał od dnia 28 maja 2010 r. do dnia 6 czerwca 2010 r. Adwokat J.G. podkreślił, że z powyższych przyczyn nastąpiło niezawinione z jego strony przedłużenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.
Zgodnie zaś z art. 88 powołanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
W rozpoznawanej sprawie - w ocenie Sądu – wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 22 stycznia 2010 r. podlega odrzuceniu, złożony bowiem został z uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zaznaczyć trzeba, że przewidziany w powołanym art. 87 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania określonej czynności procesowej liczony jest od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu.
W rozpoznawanej sprawie, za dzień ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 22 stycznia 2010 r. uznać należy datę kiedy wyznaczony z urzędu pełnomocnik procesowy dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sprawie, co - jak wynika z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu - najpóźniej miało miejsce w dniu 10 maja 2010 r. (tj. po powrocie pełnomocnika z urlopu). Stosowny wniosek o przywrócenie terminu powinien zatem zostać złożony najpóźniej w dniu 17 maja 2010 r. Jak wynika zaś z akt sprawy skarga kasacyjna, w której zawarty został wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia, nadana została listem poleconym w dniu 10 czerwca 2010 r. Przedmiotowy wniosek wniesiony więc został z uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec czego podlega on odrzuceniu.
Przy czym podkreślić trzeba, że nawet gdyby przyjąć, iż przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dniu, w którym wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącej stawił się w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie i przejrzał akta sprawy, a tym samym dowiedział się o uchybieniu terminu, to i tak złożony wniosek podlegałby odrzuceniu. Z akt sprawy wynika bowiem, że adwokat J.G. stawił się w Sądzie i zapoznał się z aktami sprawy w dniu 17 maja 2010 r. W tej sytuacji wniosek o przywrócenie terminu powinien zostać złożony najpóźniej w dniu 24 maja 2010 r. Tymczasem – jak wyżej wskazano – zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia nadany został listem poleconym dopiero w dniu 10 czerwca 2010 r. Nie ulega zatem wątpliwości, że przedmiotowy wniosek nie został wniesiony w ustawowym terminie siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, wobec czego podlega on odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.