Uzasadnienie
Sygn. I SA/Wa 803/04
W orzecznictwie Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalił się pogląd: że w postępowaniu administracyjnym jednostka samorządu terytorialnego może występować, albo w charakterze strony, korzystając z gwarancji procesowych jakie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego przyznają stronom postępowania administracyjnego, albo jako organ administracji publicznej w rozumieniu art. 5§2 pkt.3 k.p.a. Wówczas będzie on reprezentował interes jednostki samorządu terytorialnego w formach właściwych dla organu prowadzącego postępowanie. Wyposażenie jednostki samorządu terytorialnego, na mocy ustawy, w kompetencje organu administracji publicznej powołanego do orzekania w sprawie indywidualnej, wyłącza możliwość dochodzenia przez tę jednostkę jej interesu prawnego w trybie postępowania administracyjnego. Oznacza to, że jednostka samorządu terytorialnego działająca jako organ administracji publicznej nie ma legitymacji procesowej strony.
W takiej sytuacji nie jest także podmiotem uprawnionym do występowania ze skargą do sądu administracyjnego. / postanowienie Sądu Najwyższego z 13 czerwca 2002r. sygn. III RN 189/01 OSNAPiUS 2002 nr 8 poz. 177 Wyrok Naczelnego Sadu Administracyjnego z 1 października 2001 r. sygn. II SA/Ka 800/99 / nipubl./ uchwała siedmiu sędziów Naczelnego Sadu Administracyjnego z 19 maja 2003r. OPS 1/3 ONSA nr 3 2003r. poz. 115.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie w pełni podziela ten pogląd co prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. art. 58 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /Dz. U. Nr 153 poz. 1270/.