Uzasadnienie
\ I SA/Wa 922/15
Pismem z dnia 20 maja 2015 r. D. Cz. reprezentowany przez radcę prawnego G. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...]r., nr[...], utrzymujące własne postanowienie z dnia [...]r., nr[...]., odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...], w części stwierdzającej nieodpłatne nabycie z mocy prawa z dniem [...]r. przez [....] prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa, położonej w [...] w obrębie[...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...]xo pow. [...] ha, uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...].
Skarga w myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Stosownie do art. 46 § 3 cytowanej ustawy do pisma strony należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie dołączono pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Wraz ze skargą złożono jedynie kserokopie pełnomocnictwa oraz kserokopie upoważnienie dla aplikanta radcowskiego P. S. niepotwierdzone za zgodność z oryginałem. Z powodu niespełnienia tych warunków skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu.
W związku z tym, Sąd pismem z dnia 19 czerwca 2015 r. wezwał pełnomocnika skarżącego radcę prawnego G. F. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem pełnomocnictwa procesowego go do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie Sąd poinformował, że złożone wraz ze skargą pełnomocnictwo oraz upoważnienie dla aplikanta radcowskiego P. S. są jedynie kserokopiami. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 23 czerwca 2015 r., zatem termin do wykonania zarządzenia upłynął bezskutecznie w dniu 30 czerwca 2015 r.
Ponieważ pełnomocnik skarżących nie uzupełnił, w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, braków formalnych skargi, skargę należało odrzucić.
Ponadto zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W przedmiotowej sprawie zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu w dniu 13 kwietnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia, tj. wskazywało, że strona niezadowolona z postanowienia może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – za pośrednictwem Ministra Administracji i Cyfryzacji w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w niniejszej sprawie w dniu 13 maja 2015 r.
Skargę na powyższe postanowienie skarżący reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu w dniu 20 maja 2015 r. (data nadania skargi w Urzędzie Pocztowym [...]), a zatem z przekroczeniem wymaganego terminu.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 P.p.s.a. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.