Uzasadnienie
W następstwie stwierdzenia, że wniesiona przez skarżącego skarga na ww. decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. obarczona jest brakami formalnymi, zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2018 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia poprzez:
- a) podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi;
- b) określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego.
Dodatkowo, zarządzeniem z dnia z dnia 19 grudnia 2018 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika z akt sprawy, pisma Sądu zawierające wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, a także, wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skarżącemu w dniu 16 stycznia 2019 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Brak fiskalny skargi skarżący sanował składając w dniu 23 stycznia 2019 r. dyspozycję przelewu na kwotę 500 zł (k. 14).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Skarga, jak każde pismo procesowe, powinna zawierać elementy wskazane w treści art. 46 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: p.p.s.a.).
Jednym z wymogów formalnych o jakich traktuje powołany przepis jest wymóg podpisania skargi przez stronę (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Podpis ten musi być własnoręczny (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16.09.2014 r., sygn. akt II OZ 922/14, LEX nr 1530879).
Dodatkowo, z treści art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika, że skarga powinna dodatkowo zawierać m.in. określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z akt sprawy, skarga strony na ww. decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. nie została opatrzona własnoręcznym podpisem strony. Nie zawierała także określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Z uwagi na powyższe, zasadnym było wezwanie strony do uzupełnienia stwierdzonych braków formalnych skargi poprzez: podpisanie skargi w siedzibie Sądu lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi, a także, wskazanie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Jak wynika z akt sprawy, pismo Sądu zwierające to wezwanie wraz z prawidłowym pouczeniem strony o negatywnych skutkach procesowych związanych z jego niewykonaniem w zakreślonym terminie 7 dni od doręczenia wezwania, skarżący otrzymał w dniu 16 stycznia 2019 r.
Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi minął bezskutecznie w dniu 23 stycznia 2019 r. (środa).
Zgodnie z treścią art. 58 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę gdy braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Kierując się przedstawioną argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I postanowienia.
Zawarte w pkt II postanowienia orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi wynika z treści art. 232 § 1 pkt 1) p.p.s.a. zgodnie z którym, Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego.