Uzasadnienie
Zarządzeniami z dnia 14 lipca 2009 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do przedłożenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi:
- 1) pełnomocnictwa procesowego umocowującego do działania w imieniu skarżącej spółki;
- 2) dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej;
- 3) uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.750 zł.
Jak wynika z akt sprawy, treść w/w wezwań została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 4 sierpnia 2009 r. Zgodnie z powyższym, bieg terminu do ich wykonania rozpoczął bieg w dniu 4 sierpnia i upływał z dniem 11 sierpnia 2009 r.
Przesyłką pocztową nadaną w dniu 12 sierpnia 2009 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik strony skarżącej nadesłał do Sądu – dokument pełnomocnictwa wraz z odpisem z KRS skarżącej spółki, a nadto, wniosek w przedmiocie zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Jak stanowi przepis art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej u.p.s.a.), sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W stanie faktycznym sprawy, zarządzeniem z dnia 14 lipca 2009 r., doręczonym w dniu 4 sierpnia 2009 r., zobowiązano podpisanego pod skargą pełnomocnika strony skarżącej do przedłożenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania: 1) pełnomocnictwa procesowego umocowującego do działania w imieniu skarżącej spółki;
- 2) dokumentu określającego sposób reprezentacji skarżącej spółki celem oceny skuteczności udzielonego umocowania procesowego; pod rygorem odrzucenia skargi.
Tego samego dnia (tj. 4 sierpnia 2009 r.) doręczono w/w pełnomocnikowi odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, pouczając także w tym przypadku o rygorze odrzucenia skargi.
Termin na wykonanie obu zarządzeń Sądu upływał w dniu 11 sierpnia 2009 r. (wtorek). Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, przesyłkę sądową zawierającą żądane przez Sąd dokumenty pełnomocnik nadał w urzędzie pocztowym w dniu 12 sierpnia 2009 r. (data stempla pocztowego), co nastąpiło z jednodniowym uchybieniem wyznaczonego terminu.
Zgodnie z art. 85 u.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, co skutkowało stwierdzeniem, że braki formalne nie zostały uzupełnione. Powyższa okoliczność obligowała Sąd do odrzucenia skargi na mocy art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a.
Niejako na marginesie należy wskazać, że zawarty w przesyłce z dnia 12 sierpnia 2009 r. wniosek strony o zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w sprawie nie mógł spowodować oczekiwanych skutków procesowych, tj. jego rozpoznania, albowiem w dniu jego złożenia, wyznaczony stronie siedmiodniowy termin na opłacenie skargi już upłynął. Wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, złożony po upływie terminu wyznaczonego w wezwaniu do uiszczenia wpisu nie chroni zaś strony przed negatywnymi konsekwencjami nieopłacenia skargi w postaci jej odrzucenia.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a. oraz art. 220 § 3 u.p.s.a. orzekł jak w sentencji.