Uzasadnienie
Wobec uprawomocnienia się zarządzenia Referendarza Sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu, pozostawiającego wniosek A sp. z o.o. we W. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, oraz oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie zażalenia tej spółki na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] r., o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, skarżąca spółka została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu od skargi pod rygorem jej odrzucenia, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia.
Odpis ten został doręczony spółce w dniu 12 lutego 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącą spółkę należnego od niej wpisu.
Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. W myśl o art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. pismem podlegającym opłacie jest także skarga.
W oparciu o art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.
W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący, działając na podstawie art. 220 § 1 zdanie 2 w zw. z § 3 p.p.s.a., wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił od tej skargi wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ tego terminu skutkuje, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi przez sąd.
Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei na podstawie art. 111 § 1 k.c. termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
W oparciu o akta sprawy należy stwierdzić, że doręczenie spółce odpisu zarządzenia z dnia [...] r. nastąpiło w trybie art. 73 § 4 w zw. z art. 73 § 1 p.p.s.a. Przepisy te stanowią, że w przypadku braku możliwości doręczenia pisma stronie osobiście lub za pośrednictwem jednej z osób, wymienionych w art. 72 p.p.s.a. (domownik, administracja domu, dozorca), pismo uważa się za doręczone, jeżeli w ciągu czternastu dni od złożenia go w placówce pocztowej nie zostanie podjęte.
Zawiadomienie o złożeniu pisma (awizo), w oparciu o art. 73 § 2 p.p.s.a., umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.
Natomiast w przypadku niepodjęcia pisma w ciągu siedmiu dni, art. 73 § 3 p.p.s.a przewiduje pozostawienie powtórnego zawiadomienia (powtórne awizo) o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni, od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej.
W niniejszej sprawie próby doręczenia odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I miały miejsce w dniach 29 stycznia 2010 r. i 08 lutego 2010 r. Czternastodniowy termin na odebranie pisma, liczony od dnia 29 stycznia 2010 r., upłynął zatem w dniu 12 lutego 2009 r. Z tym dniem należało uznać jego doręczenie za skuteczne.
Tym samym siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu w skardze upłynął w dniu 19 lutego 2010 r. (piątek).
W tak zakreślonym terminie spółka nie uiściła należnego wpisu od skargi, wobec czego, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie.