Uzasadnienie
Strona skarżąca w dniu 17 marca 2011 r. (data stempla pocztowego) wniosła skargę kasacyjną od wyroku tutejszego Sądu z dnia 14 stycznia 2011 r., adresując przesyłkę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. NSA przesyłkę nadał na adres Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 23 marca 2011r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.
Przytoczony przepis przewiduje zatem pośredni tryb wnoszenia skargi kasacyjnej, która powinna zostać skierowana wprawdzie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, ale na adres Sądu I instancji. Nadanie przesyłki bezpośrednio do NSA nie może być uznane jako prawidłowe wniesienie tego środka odwoławczego z zachowaniem 30-dniowego terminu. Termin jest bowiem zachowany dopiero, gdy skarga kasacyjna jest złożona do sądu właściwego – czyli do tego, którego wyrok jest przedmiotem zaskarżenia (por. postanowienie NSA z dnia 27 czerwca 2008 r., sygn. akt II FZ 196/08, LEX nr 493760).
W niniejszej sprawie zaistniała taka właśnie sytuacja – przesyłka ze skargą kasacyjną została nadana w dniu 17 marca 2011 r. na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wprawdzie w nagłówku pisma wskazano, że skarga kasacyjna jest skierowana za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, faktycznie jednak koperta została zaadresowana do Sądu II instancji. Zachowanie terminu do wniesienia tego środka odwoławczego, nawet przy niezwłocznym przekazaniu go przez NSA do tutejszego Sądu, było niemożliwe, gdyż przesyłka została nadana przez stronę skarżącą w urzędzie pocztowym w ostatnim dniu 30-dniowego terminu, przewidzianego w art. 177 § 1 p.p.s.a. W rezultacie przekazanie skargi kasacyjnej 23 marca 2011 r. nastąpiło już z uchybieniem tego terminu.
Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wobec powyższego, na podstawie powołanego przepisu, należało skargę kasacyjną odrzucić.