Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 21 lipca 2014 r. Sąd umorzył postępowanie w niniejszej sprawie w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.).
Pismem z dnia [...] lipca 2014 r. strona skarżąca cofnęła skargę na wskazane w sentencji postanowienie, podając jako podstawę art. 60 p.p.s.a. i wniosła o zwrot uiszczonego wpisu sądowego w związku z tym cofnięciem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Wskazać należy również na treść art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Z przytoczonej wyżej regulacji wynika, że cofnięcie skargi wiąże sąd pod warunkiem nie tylko, gdy jest ono dopuszczalne, ale również, gdy dokonane zostało skutecznie.
W niniejszej sprawie przedmiotowa dyspozycja strony skarżącej nie była dotknięta znamionami, które kwalifikowałyby ją jako niedopuszczalną. Skarga jednak nie została cofnięta w sposób skuteczny. O skuteczności w tej sytuacji można mówić, gdy postępowanie ze skargi jest w toku, a jej cofnięcie daje podstawę do zastosowania art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i wydania orzeczenia kończącego to postępowanie poprzez umorzenie. Co za tym idzie, dyspozycji tej można skutecznie dokonać do czasu zakończenia postępowania.
Strona skarżąca cofnęła przedmiotową skargę pismem z dnia [...] lipca 2014 r., to jest już po wydaniu postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przez umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., to jest z uwagi na bezprzedmiotowość postępowania z innych przyczyn. W rezultacie, powyższego cofnięcia nie można już było uznać za skuteczne.
Odnośnie wniosku o zwrot uiszczonego wpisu od skargi wskazać trzeba, iż zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Skoro jednak cofnięcie skargi ocenione zostało jako nieskuteczne, powyższy przepis w konsekwencji nie znalazł w niniejszej sprawie zastosowania.
Mając zatem na uwadze powyższe okoliczności i powołane przepisy ustawy procesowej, Sąd postanowił jak w punkcie I i II sentencji.