Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiuz 18 lipca 2022 r., sygn. akt I SA/Wr 266/22

Uzasadnienie

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 28 kwietnia 2022 r. stronę skarżącą, zastępowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, wezwano do podpisania skargi (wobec przedłożenia jedynie jej skanu nieuwierzytelnionego podpisem elektronicznym) oraz do przedłożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, uwierzytelnionego podpisem elektronicznym pełnomocnika strony skarżącej (jako odrębny dokument). Wezwanie do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącego 1 czerwca 2022 r. (k. 53 akt sądowych). Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik strony nie udzielił odpowiedzi na ww. wezwanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.

Skarga podlegała odrzuceniu z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych w terminie. Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi, a przed jej merytorycznym rozpoznaniem, dokonuje z urzędu oceny jej dopuszczalności tj. czy nie zachodzą przesłanki do jej odrzucenia, wymienione w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 t.j.; dalej: "p.p.s.a.").

Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga winna czynić zadość wymaganiom stawianym pismom w postępowaniu sądowym i warunkom formalnym wynikającym z art. 46 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników;

1. 2) oznaczenie rodzaju pisma;
2. 3) osnowę wniosku lub oświadczenia;
3. 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika;
4. 5) wymienienie załączników. W myśl art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. W myśl art. 46 § 2a p.p.s.a., w przypadku, gdy pismo strony wnoszone jest w formie dokumentu elektronicznego, powinno zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Według art. 46 § 2b p.p.s.a., zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. W sytuacji, gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, zgodnie z przepisem art. 49 § 1 p.p.s.a., wzywa się do ich uzupełnienia.

Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 28 kwietnia 2022 r., pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i złożenie pełnomocnictwa uwierzytelnionego podpisem elektronicznym w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie pełnomocnik strony odebrał 1 czerwca 2022 r. (k. 53 akt sądowych). Pomimo tego, pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, zatem Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 p.p.s.a., orzekł, jak w pkt I sentencji.

O zwrocie kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt II sentencji postanowienia).