Uzasadnienie
W dniu 15 grudnia 2003 r do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu wpłynęła skarga M. i G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2003 w przedmiocie podatku od nieruchomości. W skardze M. i G. K. podnieśli zarzut naruszenia przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych poprzez niewłaściwe opodatkowanie części środków trwałych ich przedsiębiorstwa oraz naruszenia art. 120 ustawy Ordynacja podatkowa. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu wniosło o jej odrzucenie, gdyż została wniesiona po terminie. Skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w Częstochowie w dniu 13 grudnia 2003 r., a fakt ten został potwierdzony pieczęcią widniejącą na kopercie przesyłki. Natomiast zaskarżona decyzja została doręczona stronom w dniu 12 listopada 2003 r., Dowodem doręczenia decyzji we wskazanej dacie, jest znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru.
W dniu 3 grudnia 2004 r. pełnomocnikowi skarżących doręczono odpowiedź Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na skargę.
Pismem z dnia 14 grudnia 2004 r., nadanym w Urzędzie Pocztowym w Kraśniku Lubelskim w dniu 14 grudnia 2004 r., pełnomocnik skarżących zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi oraz uznanie, że skarga została złożona w terminie.
Wniosek został oddalony postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, wydanym na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2005 r., które uprawomocniło się 29 kwietnia 2005 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje
Niniejsza sprawa na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271), podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu.
W myśl art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zmianami) skargę należało wnieść bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Jak wynika z dowodu doręczenia decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu, skarżący otrzymali decyzję w dniu 12 listopada 2003 r. Natomiast skargę wnieśli w dniu 13 grudnia 2003 r., co z kolei wynika z pieczęci widniejącej na kopercie przesyłki, sygnowanej przez Urząd Pocztowy w Częstochowie. Zatem nie budzi wątpliwości fakt przekroczenia przez skarżących trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi.
Zgodnie z przywołanym na wstępie art. 97 cytowanej ustawy, sprawy wniesione przed dniem 1 stycznia 2004 r., w których postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Wyjątkiem są przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych, bowiem mają tu zastosowanie dotychczasowe przepisy.
W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Oznacza to, że skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, jeżeli termin ten nie zostanie przywrócony. W niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi nie został przywrócony, wobec czego Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej ustawy. Do wpisu, jak już wyżej wskazano, mają zastosowanie dotychczasowe przepisy, to jest art. 36 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74 poz. 368 ze zmianami).