Uzasadnienie
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 marca 2012 r. Sąd wezwał skarżącego R. N. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, wyznaczonego na mocy § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenie Rady Ministrów z dnia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193). W wezwaniu tym skarżący został zobowiązany do opłacenia skargi w/w wysokości w terminie 7 dni od doręczenia przesyłki sądowej, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru pisma, zarządzenie to odebrała, w dniu 23 marca 2012 r., matka skarżącego – K. N. Skarga nie została opłacona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje
W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Wymóg opłacenia skargi wynika z treści art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., w myśl którego, od skargi - jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym - pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Zasady pobierania wpisu w postępowaniu sądowym reguluje rozporządzenie Rady Ministrów z dnia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193).
Z kolei, jak stanowi dyspozycja art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
W stanie faktycznym sprawy, zarządzenie wzywające stronę do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł z jednoczesnym wyznaczeniem siedmiodniowego terminu na dokonanie tej czynności procesowej pod rygorem odrzucenia skargi, zostało doręczone skutecznie na adres skarżącego w dniu 23 marca 2012 r.
Doręczenia dokonano w trybie art. 72 p.p.s.a. który stanowi, że jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, jeżeli osoba ta podejmie się oddania - przekazanego jej - pisma adresatowi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłkę sądową, zaadresowaną do strony odebrała K. N. (matka).
Doręczenie wezwania do rąk dorosłego domownika w rozumieniu art. 72 p.p.s.a. ma skutek względem adresata przesyłki, co w stanie faktycznym sprawy oznacza, że wyznaczony w wezwaniu termin na opłacenie skargi rozpoczął swój bieg względem wnoszącego skargę od dnia następnego po doręczeniu wezwania dorosłemu domownikowi (tj. w dniu 24 marca 2012 r.) i upływał z dniem 30 marca 2012 r. (piątek). Do tego też dnia należało najpóźniej uiścić wymagany wpis od skargi.
Skarżący, pomimo pouczenia go przez Sąd o skutkach procesowych związanych z nieopłaceniem skargi, nie uiścił wymaganego wpisu.
Powyższa okoliczność uzasadniała odrzucenie skargi na podstawie powołanego na wstępie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.