Uzasadnienie
W rozpatrywanej sprawie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 kwietnia 2008 r. - którego odpis doręczono osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu 14 maja 2008 r. - wezwano stronę do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na powyższe, pismem z dnia 25 maja 2008 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, a w dniu 14 lipca 2008 r. - w związku z wezwaniem Sądu do uzupełnienia braków formalnych wniosku - uiścił wpis sądowy od skargi w wysokości 100,00 zł.
Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2008 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Na powyższe orzeczenie strona, pomimo prawidłowego pouczenia, nie złożyła przewidzianego prawem środka zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej upsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 § 1 upsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 upsa, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy jednak skargi, bowiem należy ona do katalogu pism kwalifikowanych. W tej sytuacji skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 upsa.
W rozpoznawanej sprawie należało uiścić wpis sądowy w kwocie 100,00 zł najpóźniej w dniu 21 maja 2008 r., czyli w terminie siedmiu dni od dnia skutecznego doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Pomimo prawidłowego pouczenia, skarżący nie uiścił wpisu sądowego w wymaganym terminie. Uzupełnienie przez stronę braków po upływie ustawowego terminu, w sytuacji, gdy brak było podstaw do przywrócenia tego terminu, uniemożliwia nadanie sprawie biegu oczekiwanego przez skarżącego.
Odrzucenie skargi obliguje Sąd do zwrotu z urzędu uiszczonego wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) upsa, sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeśli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym osobom. Wobec zmiany sposobu wnoszenia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z bezpośredniego na pośredni, przyjmuje się, że uiszczony wpis od skargi, która wpłynęła do Sądu za pośrednictwem organu i następnie została przez Sąd odrzucona, podlega zwrotowi z urzędu w całości.
Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 upsa oraz art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) upsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.