Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2014 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej w kwocie 521 zł. W odpowiedzi na to wezwanie, spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 3 lipca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił zmiany postanowienia referendarza sądowego z dnia 5 czerwca 2013 r. o odmowie przyznania prawa pomocy, o jakie skarżąca spółka wnioskowała na wcześniejszym etapie sprawy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2014 r. (sygn. akt I GZ 283/14) oddalił zażalenie spółki na ww. postanowienie.
Po uprawomocnieniu się postanowienia Sądu z dnia 3 lipca 2014 r. skarżąca spółka została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzaniem odbioru, odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 21 listopada 2014 r.
Pismem z dnia 28 listopada 2014 r. skarżąca spółka ponownie wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, nie uiszczając żądanej opłaty.
Postanowieniem z dnia 15 grudnia 2014 r. tutejszy Sąd odmówił zmiany postanowienia z dnia 5 czerwca 2013 r. odmawiającego przyznania stronie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zmianami) – zwanej dalej p.p.s.a. – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przypadku, gdy nie został uiszczony odpowiedni wpis, przewodniczący - w oparciu o art. 220 § 1 zdanie drugie w zw. z § 3 p.p.s.a. - wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia, "uiścił od tej skargi wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania". Bezskuteczny upływ tego terminu skutkuje, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi kasacyjnej przez sąd.
Wymaga przy tym podkreślenia, iż nie przerywa biegu siedmiodniowego terminu do uregulowania wpisu sądowego od skargi kasacyjnej ponowne wniesienie przez stronę wniosku o przyznanie prawa pomocy. W orzecznictwie sądowym utrwalone jest bowiem stanowisko, że z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu. Ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu określonego na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a. (zob. postanowienie NSA z dnia 29 września 2005 r., II FZ 608/05; postanowienie SN z dnia 21 kwietnia 1999 r., I CKN 1461/98, OSNC z 1999 r., z. 11, poz. 96). Strona zaś składając kolejny wniosek o prawo pomocy nie wykazała, że w sprawie doszło do takiej zmiany jej sytuacji finansowej i majątkowej, która uzasadniałaby przyznanie prawa pomocy. W konsekwencji, Sąd uznał, ze strona winna w pierwszej kolejności uiścić należny wpis sądowy.
Jak wynika natomiast z akt sprawy, odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej został ponownie doręczony pełnomocnikowi spółki w dniu 21 listopada 2014 r. W konsekwencji, wyznaczony termin upłynął w dniu 28 listopada 2014 r. (piątek). Skarga kasacyjna nie została przez spółkę opłacona.
W tym stanie rzeczy, Sąd - na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. - był obowiązany odrzucić skargę kasacyjną.