Uzasadnienie
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 16 lutego 2024 r. wezwano Skarżącego (S. P.), w terminie siedmiu dni, do podpisania skargi w siedzibie Sądu lub nadesłania egzemplarza skargi własnoręcznie podpisanego bądź podpisanie skargi podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym (zgodnie z art. 46 § 2a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - dalej jako p.p.s.a., pod rygorem jej odrzucenia. Równocześnie, zarządzeniem z tej samej daty, wezwano Skarżącego do podania wartości przedmiotu zaskarżenia.
Powyższe wezwanie zostało wysłane za pośrednictwem poczty, na adres wskazany w skardze i skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu 06.03.2024 r. Wniesiona skarga została sporządzona w systemie elektronicznym e-Urząd Skarbowy i podpisana podpisem niepoddającym się weryfikacji w sądowym systemie informatycznym. Stąd też korespondencję skierowano na adres wskazany w skardze. W dniu 13.03.2024 r. Skarżący w odpowiedzi na wezwanie, za pomocą platformy e-puap nadesłał skargę, która nie została podpisana oraz podał wartość przedmiotu zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braki formalne nie zostały uzupełnione w terminie. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. jednym z wymogów formalnych pisma procesowego jest podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 46 § 2a p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego (jak miało to miejsce w tej sprawie), powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Stosownie do art. 46 § 2b p.p.s.a. zasady podpisywania przewidziane w § 2a p.p.s.a. dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
W sprawie Skarżący, inicjując postępowanie sądowe, przesłał przy użyciu systemu elektronicznego e-Urząd Skarbowy skargę, która nie została podpisana. Skarżący został zobowiązany do usunięcia braku formalnego skargi przez jej prawidłowe podpisanie m.in. w sposób przewidziany dla formy elektronicznej (bądź nadesłania egzemplarza skargi własnoręcznie podpisanego). Wezwanie w tym zakresie wysłane zostało na adres wskazany w skardze i zostało uznane za skutecznie doręczone 6 marca 2024 r., co wynika z urzędowego potwierdzenia doręczenia - k.
- 36. Termin do wykonania ww. czynności upływał zatem z końcem 13 marca 2024 r.
Jakkolwiek Skarżący nadesłał skargę w zakreślonym terminie, to jednakże nie została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 6 grudnia 2021 r., sygn. akt I FPS 2/21, przesądził, że skargę stanowiącą załącznik do podpisanego formularza pisma ogólnego, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. W niniejszej sprawie skarga stanowiła załącznik do podpisanego pisma ogólnego, a zatem brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.