Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie, PPU A sp. z o.o. wniosło skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. OZ w W. z dnia [...] o nr [...].
Pismem z dnia 10 lipca 2008 r. - doręczonym w dniu 15 lipca 2008 r. - Sąd wezwał skarżącą spółkę do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez: podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej - wyciągu z rejestru sądowego. W wezwaniu zawarto pouczenie, iż nieusunięcie braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, spowoduje jej odrzucenie.
Z akt sprawy wynika, że skarżąca spółka nie dokonała czynności, o które została wezwana.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Postępowanie sądowoadministracyjne oparte jest na zasadzie skargowości. Postępowanie to może być wszczęte jedynie na żądanie pochodzące od legitymowanego podmiotu. Skarga musi także odpowiadać innym wymaganiom formalnym. I tak w przypadku rozpoznawanej sprawy, oprócz nie dołączenia do niej dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony, skarga zawiera uchybienie w postaci braku wartości przedmiotu zaskarżenia.
Zatem, jeżeli skarga dotknięta jest brakami podlegającymi konwalidacji, stosownie do art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej upsa, strona jest wzywana do ich uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Rygor pozostawienia bez rozpoznania nie będzie więc dotyczył skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. W tym przypadku, nieusunięcie braków formalnych w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi w myśl art. 58 § 1 pkt 3 upsa.
Odnośnie wykazania legitymacji procesowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością będącą osobą prawną, legitymację do dokonywania czynności w jej imieniu, w myśl art. 28 § 1 upsa i art. 29 upsa, posiadają organy albo osoby uprawnione, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Takim umocowaniem w przypadku skarżącej spółki jest wyciąg z rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym.
Natomiast w przypadku wymogu podania wartości przedmiotu zaskarżenia, kwestę tę reguluje przepis art. 215 § 1 upsa, który wskazuje, iż w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja obejmuje należność pieniężną, dlatego też kwotowe określenie tej należności jest wyznacznikiem wysokości wpisu stosunkowego określonego w § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193).
W rozpoznawanej sprawie, skuteczność wniesienia skargi uzależniona była od usunięcia ww. braków formalnych, których pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, skarżąca spółka nie usunęła.
Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 upsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.