Uzasadnienie
Po rozpatrzeniu wniosku o przyznanie prawa pomocy (sygn. akt I SPP/Wr 809/21), wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 28 września 2021 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Wezwanie zostało doręczone 9 czerwca 2023 r. (potwierdzenie odbioru k. 28 akt sądowych).
Z akt sprawy wynika, że we wskazanym terminie skarżący opłaty od skargi nie uiścił. Złożył natomiast pismo z 16 czerwca 2023 r., którego treść zasadniczo odpowiadała treści rozpoznanego już sprzeciwu w sprawie o przyznanie prawa pomocy (pismo k. 29 akt sądowych; sprzeciw k. 47 akt dotyczących prawa pomocy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że pomimo wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I, skarżący należnej od skargi opłaty nie uiścił.
Natomiast powielenie argumentów sprzeciwu w piśmie z 16 czerwca 2023 r., nie przerwało biegu 7-dniowego terminu do uiszczenia wpisu, otwartego doręczeniem wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 28 września 2021 r.
Jak trafnie wskazuje się w orzecznictwie, prawomocne rozstrzygnięcie kwestii prawa pomocy posiada również moc wiążącą wobec sądu, który je wydał. W takiej sytuacji kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonany w terminie określonym w wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie wywiera wpływu na bieg terminu określonego w art. 220 p.p.s.a. Inne rozumienie powyższego uregulowania dawałoby stronom postępowania możliwość nieograniczonego w czasie przewlekania postępowania sądowoadministracyjnego poprzez składanie kolejnych wniosków o przyznanie prawa pomocy, każdorazowo po doręczeniu im odpisów postanowień odmownych (por. np. postanowienie NSA z 23 marca 2009 r., I FZ 60/09; z 11 stycznia 2008 r., II FZ 616/07; z 7 kwietnia 2016 r. II FZ 135/16; postanowienie WSA w Poznaniu z 20 stycznia 2016 r. I SA/Po 1403/15; postanowienia NSA z 17 lipca 2020 r., II FZ 285/20; z 26 października 2021 r., II GZ 350/21, dostępne na stronie internetowej: https://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query).
Z tych względów art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.