Uzasadnienie
W sprawie R. U. wraz ze skargą złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu tego żądania podała, że nie ma środków na zapłatę wpisu w sprawie, ponieważ z wydatki czteroosobowej rodziny, w skład w której wchodzi dwoje nieletnich dzieci (w tym koszty utrzymania miejsca zamieszkania w kwocie 1.764,77 zł) ponosi z uzyskiwanego przez siebie i męża dochodu miesięcznego w łącznej kwocie 3.154,09 zł. Wskazała dodatkowo, że jest właścicielem mieszkania o powierzchni 60 m², nieruchomości rolnej o powierzchni 0,0799 ha.
W odpowiedzi na wezwanie skarżąca przesłała dokumenty, z których ponad informacje podane we wniosku wynika, że jej mąż jest właścicielem samochodu osobowego marki [...] (rok produkcji 1993).
Wpis sądowy od skargi wyznaczono w sprawie w kwocie 435 zł. W jednakowej kwocie wyznaczono wpis w sprawie ze skargi jej męża, zarejestrowanej pod sygn. akt I SA/Wr 845/10.
W sprawie zważono, co następuje.
Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). W przypadku osób fizycznych prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1) a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2 cyt. wyżej przepisu).
Z regulacji prawnych dotyczących kosztów sądowych można wysnuć wniosek, iż są one zasadą natomiast zwolnienie z ich uiszczenia winno nastąpić w sytuacjach wyjątkowych.
Mając na uwadze powołane regulacje prawne i wynikające z nich zasady, jakimi należy kierować się rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy jak i stan faktyczny sprawy, stwierdza się, że w przypadku strony skarżącej zaistniały ustawowe przesłanki do przyznania jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, określone w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżąca wykazała bowiem, że nie jest w stanie – w jego aktualnej sytuacji materialnej i rodzinnej - ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie oraz swojej rodziny. Świadczy o tym z jednej strony kwota, jaką dysponuje ona na utrzymanie swojego czteroosobowego gospodarstwa domowego, a z drugiej wysokość miesięcznych wydatków tego gospodarstwa.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi., postanowiono jak w sentencji.