Uzasadnienie
Zarządzeniami z dnia 22 i 23 października 2019 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie, podanie numeru PESEL oraz określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, a ponadto do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone w trybie art. 72 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w dniu 8 listopada 2019 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie, elementy między innymi określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3). Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego. Wspomniane wymagania zostały określone również w art. 46 p.p.s.a., którego § 1 pkt 4 stanowi, że pismo sądowe powinno zawierać podpis strony. Brak tego podpisu stanowi tym samym brak formalny skargi uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Natomiast w myśl do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W stosunku do skargi skutkiem nieuzupełnienia w terminie braków formalnych jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Z kolei po myśli art. 220 § 1 p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz braku fiskalnego, zostało skutecznie doręczone w dniu 8 listopada 2019 r. dorosłemu domownikowi –K. J., a zatem termin do uzupełnienia tych braków skargi upływał z dniem 15 listopada 2019 r. Braki nie zostały uzupełnione. Pomimo prawidłowo doręczonych wezwań i upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uzupełnił powyższych braków, wobec tego skargę, po myśli art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. należało odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji.