Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu przyznał skarżącemu L. B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Na rozprawie w dniu [...], Przewodniczący składu orzekającego pouczył skarżącego o prawie, terminie i zasadach wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie wyroku oddalającego skargę na wskazaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. Pouczenie to zawierało również informację o obowiązku uiszczenia przez skarżącego opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł w przypadku złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego na rozprawie w dniu [...] Zgodnie z pkt 2 pouczenia, złożenie stosownego wniosku stanowiło niezbędny wymóg do wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Pismem z dnia [...] (data stempla pocztowego) skarżący złożył wniosek o przywrócenie uchybionego terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia i doręczenie wydanego w sprawie wyroku wraz z jego uzasadnieniem. Wraz z wnioskiem skarżący dokonał uchybionej czynności procesowej podnosząc jednocześnie, iż na rozprawie w dniu [...] został on mylnie pouczony o obowiązku uiszczenia opłaty kancelaryjnej od w/w wniosku, co uniemożliwiło stronie dokonanie wskazanej czynności procesowej z uwagi na brak środków na pokrycie wymaganej opłaty kancelaryjnej, pomimo uprzedniego zwolnienia strony od obowiązku jej uiszczenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Podstawę do przywrócenia stronie terminu do dokonania określonej czynności w postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm; zwanej dalej u.p.s.a.). Jak stanowi powołany przepis, Sąd na wniosek strony przywróci termin do dokonania czynności, jeżeli uchybienie nastąpiło bez jej winy. Wymogi stawiane wnioskowi o przywrócenie terminu sprecyzowane zostały w dyspozycji art. 87 u.p.s.a. Mianowicie, należy wystąpić z wnioskiem w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w jego treści uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, nadto, wraz z wnioskiem należy dokonać zaległej czynności.
W ocenie Sądu, złożony w sprawie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...], jako spełniający wskazane wyżej przesłanki przywrócenia terminu, zasługiwał na uwzględnienie. W szczególności, nie mogło budzić wątpliwości, iż zaniechanie złożenia przez skarżącego wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku, podlegającego opłacie kancelaryjnej w kwocie 100 zł, nie było zawinione przez stronę. Jak wynika bowiem z akt sprawy, postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 września 2006 r., skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych. Przyznane skarżącemu prawo pomocy, obejmuje zwolnienie od obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych w sprawie, w tym opłat kancelaryjnych. Z tych względów, pouczenie skarżącego przez Sąd na rozprawie w dniu [...] o konieczności opłacenia wniosku o sporządzenie i doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, co stanowi niezbędny wymóg skutecznego złożenia skargi kasacyjnej, miało charakter oczywistej omyłki i nie może powodować ujemnych konsekwencji dla strony, która z uwagi na trudną sytuację materialną została uprzednio zwolniona od obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów w sprawie.
Udokumentowany przez skarżącego – na etapie rozpoznawania wniosku o przyznanie prawa pomocy – fakt braku środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych związanych z wniesieniem skargi do sądu administracyjnego stanowił tym samym niezawinioną przez skarżącego przeszkodę procesową i na tej podstawie uzasadniał złożony przez stronę wniosek o przywrócenie terminu do dokonania wskazanej wyżej czynności procesowej. Z tych względów, wniosek ten Sąd uznał za zasługujący na uwzględnienie i na podstawie dyspozycji art. 86 § 1 u.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.