Uzasadnienie
W dniu 29 czerwca 2009 r. doręczono stronie skarżącej wezwanie do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wykazanie, że skarga została podpisana zgodnie z wymogami prawidłowej reprezentacji spółki określonymi w art. 205 § 1 w zw. z art. 204 § 1 KSH, bądź też przedłożenie prawidłowo podpisanej skargi. Wyznaczony termin upływał z dniem 6 lipca 2009 r. W dniu 16 lipca 2009 r. (data stempla pocztowego) strona przedłożyła prawidłowo podpisaną skargę wraz z jej odpisem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nie ulega przy tym wątpliwości, że w przypadku osób prawnych chodzi o podpis złożony przez osoby, o których mowa w art. 28 § 1 p.p.s.a. Stosownie do tego przepisu osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Innymi słowy, pismo wnoszone przez osoby prawne powinno zawierać podpis lub podpisy osób, które w świetle dokumentów stanowiących podstawę ich działania są uprawnione do ich reprezentowania w obrocie prawnym, w tym w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Podkreślić zatem trzeba, że w świetle zasad reprezentacji obowiązujących w skarżącej Spółce w umowie wpisano jedynie sposób reprezentacji w odniesieniu do dokonywania czynności zobowiązujących, co oznacza, że do innych czynności wchodzących w zakres pojęcia "reprezentacji spółki" wymaga się, przy zarządzie wieloosobowym, współdziałania dwóch członków zarządu, stosownie do art. 205 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks Spółek Handlowych (Dz. U. Nr 94,poz. 1037 ze zm.)
W konsekwencji fakt, że pod skargą widnieje podpis tylko jednego członka zarządu stanowi brak formalny skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Jeśli skarga dotknięta jest takim brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nie usunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono skarżącej w dniu 29 czerwca 2009 r., a wskazany w wezwaniu siedmiodniowy termin, upływał z dniem 6 lipca 2009r., natomiast prawidłowo podpisana skarga wraz z odpisem została złożona dopiero w dniu 16 lipca 2009 r.
Z tych względów uznać należy, że strona skarżąca pomimo prawidłowo doręczonego wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi nie dopełniła w/w czynności w zakreślonym terminie, i dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.