Uzasadnienie
M. W. wniósł skargę na bezczynność Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego polegająca na niezałatwieniu wniosku skarżącego z dnia 31 lipca 2003 r. o ustalenie uprawnień do równoważnika za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego w 2003 r.
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej. Powołał się na stanowisko wyrażone w piśmie z dnia 26.09.2003 r. nr [...], które zostało skierowane przez organ do skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 112 ustawy z 24.05. 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz.U. Nr 74, poz. 676 z póz. zm.) załatwienie spraw związanych z równoważnikiem pieniężnym za remont zajmowanego przez funkcjonariusza lokalu mieszkalnego, o którym stanowi art. 105 ustawy z 24.05.2002 r. następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Złożenie przez M. W. wniosku z dnia 31.07.2003 r. o ustalenie uprawnień do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego w 2003 r. obliguje organ do podjęcia czynności procesowych postępowania administracyjnego, gdyż art. 61 § 1 kpa stanowi, że postępowanie administracyjne wszczyna się na żądanie strony lub z urzędu. Załatwienie sprawy przedmiotowego wniosku winno nastąpić także w sposób przewidziany przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie organ nie załatwił sprawy wniosku skarżącego w sposób wyżej opisany dlatego skarga na bezczynność jest zasadna.
Gdy istnieją przesłanki do załatwienia sprawy w formie decyzji organ nie może poprzestać na udzieleniu stronie informacji co do braku możliwości pozytywnego rozpatrzenia sprawy do czego ograniczył się organ w niniejszej sprawie wystosowując do skarżącego pismo z dnia 26.09.2003 r. nr [...]. Pismo to nie może być uznane za decyzje gdyż dotyczy wielu żądań M. W. mających różny charakter.
I SAB 214/03
Z powyższych względów Sąd na zasadzie art. 149 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji wyroku.