Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lubliniez 28 grudnia 2012 r., sygn. akt I SAB/Lu 14/12

Uzasadnienie

1. Adwokat ustanowiony w ramach prawa pomocy w sprawie I SAB/Lu 2/11, w odpowiedzi na wezwanie sprecyzował, że pismo skarżącego z 20 września 2012 r. jest skargą o wznowienie postępowania w sprawie I SAB/Lu 2/11 / k.23 akt sądowych /.

Adwokat ustanowiony w sprawie I SAB/Lu 2/11 jest uprawniony do reprezentowania skarżącego w sprawie ze skargi o wznowienie za stanowiskiem prawnym przyjętym w uchwale II GPS 2/10.

1. 2. Adwokat, zgodnie z zarządzeniem z 30 października 2012 r., został wezwany do wskazania daty zaskarżonego orzeczenia, sądu, który je wydał, żądania skargi o wznowienie, podstawy wznowienia z uzasadnieniem, okoliczności świadczących o zachowaniu terminu do złożenia skargi o wznowienie. Wezwanie zawierało zakreślenie terminu na wykonanie tego obowiązku i pouczenie o rygorze odrzucenia skargi o wznowienie na wypadek niewykonania. / por. k.1, 27 akt sądowych /.
2. 3. Wezwanie zostało doręczone 12 listopada 2012 r. / k. 28 akt sądowych /. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie.
3. 4. Stosownie do art. 277 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz.U.12.270 – p.p.s.a. / skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Stosownie do art. 278 p.p.s.a. po upływie lat pięciu od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana. Stosownie do art. 279 p.p.s.a. skarga o wznowienie postępowania powinna ponadto zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Stosownie do art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Stosownie do art. 280 § 2 p.p.s.a. na żądanie sądu zgłaszający skargę o wznowienie postępowania obowiązany jest uprawdopodobnić okoliczności stwierdzające zachowanie terminu lub dopuszczalność wznowienia.
4. 5. W dotychczasowym postępowaniu sądowym został wyczerpany tryb z art. 49 § 1 w związku z art. 276 zdanie pierwsze p.p.s.a. dla uzupełnienia formalnych braków skargi o wznowienie. Pomimo prawidłowego wezwania, braki formalne skargi o wznowienie nie zostały usunięte.
5. 6. Z tych względów skarga o wznowienie, której braki formalne nie zostały uzupełnione przez stronę skarżącą, pomimo prawidłowego wezwania do wykonania tego obowiązku, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w powiązaniu z art. 276 p.p.s.a. W zaistniałych okolicznościach wykluczone jest badanie skargi o wznowienie, o którym stanowi art. 280 § 1 p.p.s.a.