Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lubliniez 30 czerwca 2011 r., sygn. akt I SAB/Lu 5/11

Uzasadnienie

1. 1. B.P. zarzucił Naczelnikowi Urzędu Skarbowego bezczynność, polegającą na zaniechaniu poinformowania o przekazaniu zeznań PIT 8C właściwym organom podatkowym z naruszeniem obowiązku z art. 170 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa / Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm. /.
2. 2. Naczelnik Urzędu Skarbowego w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie. Wskazał art. 42a, art. 42c, art. 42e ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych / Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm. /. Argumentował, że pismem z dnia 7 marca 2011 r. udzielił informacji o przekazaniu PIT 8C zgodnie z właściwością.
3. 3. Stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - p.p.s.a. / sądowa kontrola legalności działalności organów podatkowych obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów podatkowych w przypadkach określonych w pkt 1-4a / dotyczą: decyzji; postanowienia, na które służy zażalenie albo kończącego postępowanie, postanowienia rozstrzygającego sprawę co do istoty; postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach /.
4. 4. Informacja o przekazaniu zeznań PIT 8C właściwym organom podatkowym nie jest objęta zakresem art. 3 § 2 pkt 1-4a p.p.s.a. W tym przedmiocie organ podatkowy nie rozstrzyga decyzją czy postanowieniem w postępowaniu podatkowym, egzekucyjnym czy zabezpieczającym. Informacja o przekazaniu zeznania PIT 8C przez organ podatkowy właściwemu organowi podatkowemu nie stanowi aktu czy czynności, dotyczących uprawnień lub obowiązków, wynikających z przepisów prawa. Ta informacja nie dotyczy, nie przesądza prawidłowości wykonania obowiązku w zaliczkach na podatek dochodowy. W następstwie żądanie od organu podatkowego poinformowania o przekazaniu zeznań PIT 8C właściwym organom podatkowym nie jest objęte zakresem art. 3 § 2 pkt 8 w powiązaniu z pkt 1-4a p.p.s.a. i jako takie nie jest objęte sądową kontrolą legalności. To żądanie, w obowiązującym stanie prawnym, samo nie może stanowić przedmiotu sądowej kontroli legalności, także w aspekcie bezczynności organu podatkowego.
5. 5. Skarga na bezczynność, której przedmiot wykracza poza zakres sądowej kontroli legalności określony w art. 3 § 2 pkt 8 w powiązaniu z pkt 1-4a p.p.s.a. jest niedopuszczalna w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Niedopuszczalna skarga podlega odrzuceniu.
6. 6. Z tych względów niedopuszczalna skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, § 3 p.p.s.a.