Uzasadnienie
W dniu 14.12.2004 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga A. R., złożona przez E. R. -przedstawiciela ustawowego małoletniej córki, na bezczynność Zarządu Gminy W. w przedmiocie zbycia lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku położonym przy ul. [...] w W. Decyzją z dnia [...].09.1989 r. nr [...] Kierownik Wydziału Geodezji i Gospodarki Gruntami Urzędu Dzielnicowego W. orzekł o sprzedaży przedmiotowego lokalu na rzecz H. S., z równoczesnym oddaniem w użytkowanie wieczyste na lat 99 części gruntu, na którym jest usytuowany ten budynek.
W dniu [...].10.1990 r. H. S. zmarła. Na podstawie postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku wydanego przez [...] jedyną spadkobierczynią zmarłej stała się A. R..
Zarząd Gminy W. pomimo licznych wezwań nie spełnił nałożonego decyzją z dnia [..].09.1989 r. obowiązku zbycia przedmiotowego lokalu mieszkalnego na rzecz A. R., spadkobierczyni H. S. W odpowiedzi na skargę Prezydent W. wniósł o jej odrzucenie, podnosząc w uzasadnieniu, że sprawa która ma być przedmiotem rozpoznania nie należy do właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 184 Konstytucji RP, Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Z powyższego przepisu wynika, że jeżeli postępowanie ma polegać na kontroli działalności organu administracyjnego, to w sprawie wynikającej z bezczynności tego organu właściwy jest sąd administracyjny. Jeżeli natomiast postępowanie to ma polegać na końcowym załatwieniu sprawy administracyjnej przekazanej sądowi, to właściwym w tej sprawie będzie sąd powszechny.
Przedmiotowa sprawa dotyczy bezczynności organu wykonawczego Miasta W. polegającej na uchylaniu się od zawarcia notarialnej umowy
- - 2- cywilnoprawnej zbycia lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku położonym przy ul. [...] w W. Jest to więc sprawa dotycząca bezczynności odnoszącej się do stosunków z zakresu prawa cywilnego a nie bezczynności z zakresu działalności organu administracji publicznej. Sprawa ta jest więc objęta kognicją sądu powszechnego, a nie wojewódzkiego sądu administracyjnego. Przepisy art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) wyczerpująco wymieniają sprawy, w których kontrolę działalności administracji publicznej wykonują sądy administracyjne. Wśród tych spraw nie ma wymienionych spraw ze stosunków z zakresu prawa cywilnego.
Mając powyższe na względzie Sąd działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.