Uzasadnienie
M.G., działając w imieniu A.M., pismem z dnia 9 czerwca 2016 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość [...].
Pismem z dnia 29 września 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wezwanie doręczone zostało w dniu 11 października 2016 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 18 października 2016 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wezwanie nie zostało wykonane – nie nadesłano stosownego pełnomocnictwa procesowego. W dniu 24 października 2016 r. do Sądu wpłynęło pismo pełnomocnika z dnia 19 października 2016 r. cofające złożoną skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) w toku postępowania sądowoadministracyjnego strony mogą występować osobiście lub przez swoich pełnomocników. Pełnomocnik obowiązany zaś jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, uprawniającego go do występowania przed sądami administracyjnymi (art. 37 § 1 powołanej ustawy).
Niedołączenie do wniesionej skargi dokumentu potwierdzającego umocowanie danej osoby do występowania w charakterze pełnomocnika (tj. oryginału pełnomocnictwa lub odpisu pełnomocnictwa poświadczonego za zgodność z oryginałem przez uprawniony do tego podmiot), jest brakiem formalnym, który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu.
Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca.
W rozpoznawanej sprawie, mimo stosownego wezwania Sądu, nie uzupełniono braków formalnych skargi – nie nadesłano żądanego pełnomocnictwa procesowego, z którego wynikałoby umocowanie dla M.G. do działania w postępowaniu sądowoadministracyjnym w imieniu A.M. Skarga podlega więc odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.