Uzasadnienie
Z. S. pismem z dnia [...] kwietnia 2005 r., działając przez pełnomocnika – M. W., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę ("zażalenie") na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustanowienie prawa własności czasowej.
Pismem z dnia 29 września 2005 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania Z. S. w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie doręczone zostało w dniu 5 października 2005 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 12 akt sądowych). Termin do wykonania wezwania upływał zatem w dniu 12 października 2005 r. Do dnia rozpoznania niniejszej sprawy wezwanie Sądu nie zostało wykonane. Z kolei w dniu [...] listopada 2005 r. (data prezentaty) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo wniesione przez M. W. cofające skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Cofnięcie skargi - w ocenie Sądu - jest bezskuteczne.
Merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi i umorzenie postępowania sądowego w trybie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) może mieć miejsce jedynie wówczas, gdy skarga została wniesiona skutecznie. W sytuacji, gdy skarga dotknięta jest brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu Sąd skargę odrzuca. W szczególności Sąd nie może rozpatrzeć wniosku o cofnięcie skargi do czasu uiszczenia wpisu od skargi. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl zaś art. 220 § 3 tej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W przedmiotowej sprawie wezwanie Sądu z dnia 29 września 2005 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi nie zostało wykonane – w wyznaczonym przez Sąd terminie nie zostało nadesłane pełnomocnictwo procesowe udzielone M. W. przez skarżącą Z. S. do występowania w jej imieniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Ponadto w sprawie nie został uiszczony należny wpis. Skarga dotknięta jest więc brakami uniemożliwiającymi nadanie jej dalszego biegu, wobec czego podlega odrzuceniu.
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), postanowił jak wyżej.