Uzasadnienie
W dniu 14 grudnia 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga B. B. z dnia [...] grudnia 2006 r. uzupełniona pismem z dnia 14 grudnia 2006 r. na bezczynność Wójta Gminy P. Skarżący B. B. zarzucił Wójtowi Gminy P., że organ ten nie wydał w terminie decyzji o umorzeniu postępowania administracyjnego zgodnie z wnioskiem strony z dnia 22 sierpnia 2006 r. oraz, że nie wszczął w terminie postępowania administracyjnego wnioskowanego przez stronę pismem z dnia 13 października 2006 r. (data wpływu do organu).
W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy P. wniósł o jej oddalenie, podkreślając że nie można mówić o bezczynności organu z uwagi na fakt, iż skarżący był informowany o stanie sprawy i otrzymywał odpowiedzi na każde pismo złożone w sprawie jak również była podjęta próba zorganizowania rozprawy administracyjnej lub zawarcia ugody przed organem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 37 k.p.a na niezałatwienie sprawy przez organ administracji publicznej w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 ustawy stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia, którym to organem jest w sprawie niniejszej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. Stosownie do art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Skoro B. B. przed wniesieniem skargi do Sądu przysługiwało prawo wniesienia zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., z czego strona - jak wynika z akt sprawy - nie skorzystała, to jego skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.