Uzasadnienie
Skarżący – P. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "WSA") skargę na bezczynność Prezydenta [...] w zakresie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 27 stycznia 2014 r. (karta nr 1 akt sądowych), Skarżącego wezwano do udzielenia informacji, czy przed wniesieniem powyższej skargi na bezczynność Prezydenta [...] występował do organu wyższego stopnia z zażaleniem w trybie art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 1960 r. Nr 30, poz. 168 ze zm.) – dalej "k.p.a.", a w przypadku pozytywnej odpowiedzi do nadesłania odpisu zażalenia – pod rygorem odrzucenia skargi.
W piśmie z 14 lutego 2014 r. Skarżący poinformował, że powyższą skargę złożył osobiście w sekretariacie Prezydenta [...]. Nie udzielił jednakże informacji w zakresie powyższego wezwania, ani nie przesłał odpisu zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, o ile służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jest to zatem podstawowa przesłanka dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego.
W przypadku skargi na bezczynność, przed jej wniesieniem do sądu, strona skarżąca powinna wyczerpać środek prawny określony w art. 37 k.p.a., zgodnie z którym na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 k.p.a., w przepisach szczególnych, ustalonym w myśl art. 36 k.p.a., stronom przysługuje zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia, a jeżeli nie ma takiego organu – wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Jak wynika z akt sprawy, Skarżący nie skierował zażalenia do właściwego organu wyższego stopnia. Potwierdził to sam Skarżący w odpowiedzi na wezwanie Sądu - nie przedstawiając żądanych informacji i uchylając się od przesłania jego odpisu. Z uwagi zatem na niewykorzystanie przysługującego Skarżącemu środka zaskarżenia na drodze administracyjnej skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.