Uzasadnienie
W dniu 8 grudnia 2003 r. "W." sp. z o. o. w K. wystąpiła do Ministra Edukacji Narodowej i Sportu ze skargą w trybie art. 227 k.p.a., której przedmiotem było nienależyte wykonywanie obowiązków przez p. o. Dyrektora Departamentu T. B., polegające na kierowaniu korespondencji przeznaczonej dla [...] Szkoły [...] z siedzibą w K..
W dniu 23 stycznia 2004 r. "W." sp. z o. o. w K. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w powyższej sprawie.
Minister Edukacji Narodowej i Sportu w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, gdyż tak ujęty przedmiot skargi nie mieści się w kognicji sądów administracyjnych, określonej w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Z dniem 1 stycznia 2004 r. weszła w życie ustawa z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1270/ - zwana dalej ustawą procesową (art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm./). Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej sprawowana przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisu prawa;
- 5) akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Jak wynika z powyższych przepisów sądy administracyjne nie obejmują swoją kognicją bezczynności organów administracji publicznej dotyczącej załatwiania skarg i wniosków, składanych - tak jak w sprawie niniejszej, w trybie przewidzianym w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.