Uzasadnienie
O. B. (dalej: Strona, Skarżący) zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu bezczynność Wojewody D. w przedmiocie wydania zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
W odpowiedzi na skargę Organ wskazał, że Strona złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 stycznia 2021 r. Strona – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika - została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, przez złożenie dowodu wniesienia ponaglenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem jej odrzucenia.
Przedmiotowa przesyłka została odebrana przez pełnomocnika Strony w dniu 17 lutego 2021 r. (vide k. 18 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W myśl art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl art. 52 § 2 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei stosownie do art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.
Wniesienie ponaglenia stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej.
W niniejszej sprawie, pełnomocnik Strony został wezwany do złożenia dowodu wniesienia ponaglenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 17 lutego 2021 r. (vide: k. 18 akt sądowych). W zakreślonym terminie pełnomocnik Skarżącego nie przedłożył dowodu wniesienia ponaglenia na bezczynność Wojewody D..
Z tego powodu Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia.
O zwrocie uiszczonego wpisu w kwocie 100 zł Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a (pkt II postanowienia).
Końcowo należy podkreślić, że strona skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi w sprawie. Cofnięcie skargi może jednak dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona tj. wyłącznie takiej skargi, która nie zawiera braków formalnych i fiskalnych. Cofnięcie skargi możliwe jest zatem wyłącznie w sytuacji, w której postępowanie sądowoadministracyjne zostało wszczęte.