Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 2 czerwca 2017 r., I SO/Bd 3/17

Rozpoznanie

w dniu 2 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanowił: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych

Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak

Uzasadnienie

Skarżący wniósł na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną oraz dwójką dzieci. Oświadczył, że nie posiada oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych. Jako majątek wnioskodawca wskazał ˝ domu o pow. 13 30 m˛. Wskazał również, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Również żona skarżącego jest osobą bezrobotną. Jako zobowiązania i stałe miesięczne wydatki skarżący wskazał: kredyt [...] zł; prąd [...] zł; woda [...] zł; ubezpieczenie domu ok. [...] zł rocznie, alimenty [...] zł.

W odpowiedzi na zarządzenie referendarza sądowego skarżący przedłożył: harmonogram dotyczący spłat preferencyjnego kredytu hipotecznego; zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego i wkładu oszczędnościowego; tytułu wykonawcze oraz zaświadczenie o posiadaniu przez skarżącego oraz jego żonę statusu osób bezrobotnych.

Ponadto z oświadczenia z dnia [...] kwietnia 2017r. wynika, że gospodarstwo domowe utrzymuje się z programu 500+ oraz alimentów syna.

Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:

Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718) – dalej zwana p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Intencją wprowadzenia przepisów dotyczących prawa pomocy było stworzenie możliwości dochodzenia swoich praw przed sądem osobom, które znajdując się w trudnej sytuacji finansowej nie mogą uiścić kosztów sądowych. Instytucja prawa pomocy stanowi wyjątek od ogólnej zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania i zapewnia osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możność obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu sądowym jest formą dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do przypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywoływania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny.

W świetle powyższych ogólnych rozważań stwierdzić należało, że strona spełnia przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Jak wynika z załączonych dokumentów oraz dokumentów znajdujących się w aktach sprawy I SA/Bd 468/17 – sprawa ze skargi żony skarżącego - skarżący oraz jego żona są osobami bezrobotnymi. Jak wynika z przedłożonych wyciągów z rachunków bankowych rodzina utrzymuje się ze świadczenia 500+ wypłacanego na dwoje dzieci oraz alimentów otrzymywanych na syna skarżącej. Skarżący wraz z żoną nie posiadają oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych. Powyższe prowadzi do wniosku, że strona znajduje się w sytuacji uprawniającej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.