Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 1 grudnia 2014 r., I SO/Bd 5/14

Sąd

I SO/Bd 5/14 P O S T A N O W I E N I E Dnia 01 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy

Rozpoznanie

w dniu 01 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych

Sprawa

w sprawie ze skargi M.K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania

Skład

Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska przewodniczący

Uzasadnienie

I SO/Bd 5/14

W skardze na wymienione w sentencji postanowienia rozstrzygnięcie Dyrektora Izby Skarbowej w B. M. K. (skarżący) zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.

W wykonaniu zarządzenia referendarza sądowego z dnia 08 września 2014r. skarżący został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (PPF) w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 15 września 2014r. Termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu upłynął zatem z dniem 22 września 2014r.

Wraz z pismem z dnia 19 września 2014r., nadanym w dniu 22 września 2014r. skarżący przedłożył kserokopie dokumentów: umowy o pracę, decyzji o wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej, postanowienia o wpisie do Krajowego Rejestru Dłużników Niewypłacalnych, pisma Komornika Sądowego o bezskuteczności egzekucji.

W dniu 26 września 2014r., wpłynął do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony na urzędowym formularzu PPF zawierający uzasadnienie oraz informacje dotyczące sytuacji skarżącego. Wniosek został nadanym w palcówce pocztowej w dniu 25 września 2014r.

Zarządzeniem z dnia 07 października 2014r. referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzenie zostało doręczone stronie w dniu 27 października 2014r.

Od powyższego zarządzenia skarżący w dniu 03 listopada 2014r. złożył sprzeciw. W uzasadnieniu podał, że pismo wraz załącznikami w tym wypełniony wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu wysłał w terminie, tj. dnia 22 października 2014r. Po wysłaniu pisma zorientował się, że przez pomyłkę nie wysłał wypełnionego urzędowego formularza zawierającego wniosek o przyznanie prawa pomocy. Po odkryciu tej pomyłki w dniu 25 października 2014r. wysłał do Sądu wypełniony formularz. W związku z powyższym uważa, że nieuzasadnione jest twierdzenie, że nie złożył wniosku w terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 260 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez Sąd na posiedzeniu niejawnym.

Zgodnie z art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru, który określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. Nr 227, poz. 2245).

Stosownie natomiast do art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania.

Jak wynika z akt sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, mając na uwadze zawarty w skardze wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, przesłał stronie urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz zakreślił 7-dniowy termin na jego wypełnienie i przedłożenie pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania (k. 14 akt sądowych). Przedmiotowy wniosek wraz z pouczeniem został doręczony stronie w dniu 15 września 2014r. (k. 15 akt sądowych). W aktach sprawy znajduje się potwierdzenie odbioru przesyłki zawierającej wezwanie. Nie budzi wątpliwości, że została ona dostarczona do adresata.

Skarżący nadał przesyłkę zawierającą urzędowy formularz PPF w dniu 25 września 2014r., a więc po terminie zakreślonym w wezwaniu. Przepis art. 85 p.p.s.a. stanowi, że czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Na marginesie należy zaznaczyć, że ww. wniosek o prawo pomocy, który wpłynął do Sadu w dniu 26 września 2014r. zostanie rozpoznany niezależnie, jako kolejny wniosek.

Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 257 w zw. z art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.