Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek A.J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, w sprawie o przyznanie prawa pomocy.
We wniosku tym skarżący oświadczył, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód z tytułu pobieranego świadczenia emerytalno – rentowego wynosi 2.900 zł.
W skład majątku skarżącego wchodzi dom. o pow.35,87 m2,lokal mieszkalny o pow. 17,94 m2 oraz działka o pow. 073 ha. Do wniosku skarżący dołączył kserokopie faktury za leki z 7 marca 2014 r. na kwotę 101,49 zł, odcinek pobieranego świadczenia – w wysokości 2.947 zł netto, fakturę za udział w turnusie rehabilitacyjnym w okresie od 8 do 21 lipca 2014 r.- 416 zł.
W piśmie uzupełniającym z dnia 22 października 2014 r. (prezentata sądu) skarżący wyjaśnił, iż nie jest właściciel lokalu mieszkalnego przy ul. N.. Pobiera świadczenie w wysokości 3.300 zł i składa się na nie emerytura i renta wypadkowa. Jako niezbędne koszty utrzymania wskazał opłatę za prąd w wysokości około 50 zł.
Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,(Dz. U. nr 153, poz.1270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowaniu lub w jego toku. Prawo to obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od ponoszenia kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu.
Rozpatrując na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 1 cyt. ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek postępowania.
Należy zwrócić uwagę czym jest instytucja prawa pomocy. Prawo pomocy to inaczej prawo ubogich. Instytucja ta ma charakter wyjątkowy co oznacza, że może być stosowana tylko w przypadku osób charakteryzujących się trudną sytuacją materialną (do takich osób zalicza się bezrobotnych, osoby pozbawione środków do życia), bądź gdy środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko niezbędne potrzeby egzystencjonalne (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2005 r. I GZ 107/05, niepubl.). Z kolei przez uszczerbek dla siebie, bądź rodziny należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 marca 2005 r. sygn. akt FZ 794/04, niepubl.).
W ocenie Sądu przedstawiona przez skarżącego sytuacja finansowa nie uzasadnia wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika urzędu. Skarżący posiada stały miesięczny dochód w wysokości 2.94t zł netto – bez obciążeń, który pozwala na wygospodarowanie kwoty pozwalającej na prawidłowe prowadzenie postępowania sądowego bez jakiegokolwiek uszczerbku dla skarżącego a także na opłatę pełnomocnika z wyboru.
Każdy obywatel zamierzający wytoczyć sprawę sądowa musi liczyć się z konieczności poniesienia kosztów sądowych i zabezpieczyć na ten cel odpowiednie środki. W przedmiotowej sprawie skarżący takimi środkami dysponuje.
Mając powyższe na względzie Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 243 § 1,art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).