Uzasadnienie
Zawierane z Państwowym Zakładem Ubezpieczeń umowy ubezpieczenia mają charakter cywilnoprawny z jedną istotną modyfikacją: stosownie do art. 7 ustawy z dnia 2 grudnia 1958 r. o ubezpieczeniach osobowych i majątkowych /Dz.U. nr 72 poz. 357/ do składek za obowiązkowe ubezpieczenie stosuje się odpowiednie przepisy o zobowiązaniach podatkowych.
Uwzględniając postanowienia art. 196 par. 2 pkt 11 Kpa i art. 7 cytowanej ustawy należy więc przyjąć, że kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego podlegają spory powstałe na tle wymiaru składek za obowiązkowe ubezpieczenia komunikacyjne, w tym także obniżek ich wysokości.