Uzasadnienie
Przepisy poprzedniej ustawy z dnia 26 października 1971 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji gruntów /Dz.U. nr 27 poz. 249 ze zm./ nie mogły być zastosowane z braku podstawowego elementu współtworzącego zobowiązanie /nabycia w trybie przekazywania nieruchomości państwowych/, a przepisy obowiązującej ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych /Dz.U. nr 11 poz. 79/ - też nie wobec zaistniałego ich wyłączenia przed jej wejściem w życie 1 lipca 1982 r.
W tej sytuacji decyzje organów I i II instancji - w części dotyczącej ustalenia należności i opłat rocznych - zostały podjęte bez podstawy prawnej.