Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 22 grudnia 1994 r., sygn. akt II SA 1590-1591/94

Tezy

1. Organy samorządu terytorialnego biorą udział w postępowaniu koncesyjnym nie jako strona, ale jako organ współuczestniczący w wydaniu decyzji. Wykonując obowiązek współdziałania organ współdziałający nie staje się stroną ani postępowania prowadzonego przez siebie, ani też nie staje się stroną postępowania zawisłego przed organem właściwym do wydania decyzji w sprawie.

2. Skoro gmina reprezentowana przez właściwe organy samorządu terytorialnego nie jest legitymowana w sprawie, nie może też mieć przymiotu strony utworzony przez gminy na podstawie art. 64 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym /Dz.U. nr 16 poz. 95 ze zm./ związek międzygminny.