Uzasadnienie
W konkretnym przypadku organ naczelny dokonał prawidłowej oceny, że złożone odwołanie przez Stanisława L. od decyzji organu odwoławczego należało potraktować jako skargę na decyzję tego organu, jednakże organ naczelny nie był właściwy przejąć sprawy i rozpoznać skargę w trybie nadzoru na podstawie art. 196 par. 1 pkt 2 Kpa.
Stosownie do art. 200 par. 2 Kpa, po wniesieniu skargi zaskarżoną decyzję może zmienić lub uchylić tylko organ, który ją wydał na podstawie przepisów powołanego art. 200 Kpa.
W przeciwnym razie skarga z aktami sprawy i wyjaśnieniem jej zarzutów powinna być przekazana sądowi administracyjnemu.
Wydając zaskarżoną do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzję, organ naczelny dopuścił się naruszenia swojej właściwości.