Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 28 lipca 1987 r., sygn. akt II SA 2217/86

Tezy

Odłogi są to grunty orne, które w ciągu co najmniej dwóch ostatnich lat nie były uprawiane /por. par. 13 pkt 12 "Zasady i sposób zakładania i prowadzenia ewidencji gruntów oraz sporządzania wykazów gruntów", stanowiących załącznik do zarządzenia Ministrów Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej z dnia 20 lutego 1969 r. w sprawie ewidencji gruntów - M.P. nr 11 poz. 98/.

Organy administracji państwowej przed wydaniem decyzji powinne zbadać, czy grunty rolne istotnie nie były uprawiane przez okres conajmniej dwóch ostatnich lat, by móc zastosować środki przewidziane na wypadek odłogowania gruntów. Od dokładnego wyjaśnienia kwestii czy dany grunt jest czy też nie jest odłogiem zależy prawidłowe zastosowanie przepisów prawa materialnego /a mianowicie art. 42 ust. 2 ustawy dnia 26 marca 1982 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych - Dz.U. nr 11 poz. 79/.