Uzasadnienie
A. S. przedmiotem skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego uczynił pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia 21 maja 2003r., zawiadamiające skarżącego o wyniku prac zespołu przeprowadzającego konkurs na stanowisko Zastępcy Dyrektora [...] w [...] Urzędzie Wojewódzkim ([...]). W piśmie zawarto również informacje o notach, jakie skarżący uzyskał w konkursie oraz o prawie wglądu do uchwały podjętej przez zespół konkursowy i możliwości złożenia od wyniku konkursu odwołania do Szefa Służby Cywilnej.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje
Na wstępie wyjaśnić należy, iż w związku ze zmianą struktury sądownictwa administracyjnego, na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 01 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).
W istocie przedmiotem skargi jest pismo Szefa Służby Cywilnej zawiadamiające o wyniku prac zespołu konkursowego.
Stosownie do treści art. 3 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1) decyzje administracyjne;
- 1) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 3) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 4) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 1) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Przedmiotowe pismo nie jest decyzją administracyjną, nie jest również postanowieniem, ani też innym aktem w rozumieniu cytowanego przepisu. Możliwość skarżenia do sądu administracyjnego pisma zawiadamiającego o wyniku prac zespołu konkursowego nie wynika także z innych uregulowań (art. 3 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), w szczególności z ustawy z dnia 18 grudnia 1998r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999r. Nr 49, poz. 483 z późn. zm.).
Powyższe wskazuje zatem, że sprawa objęta skargą nie podlega kognicji sądu administracyjnego, co w konsekwencji czyni ją niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu.
Z tych powodów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w oparciu o art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.