Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawiez 25 sierpnia 2004 r., sygn. akt II SA 2858/03

Uzasadnienie

A. S. przedmiotem skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego uczynił pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] czerwca 2003 r. zawiadamiające skarżącego o wynikach prac zespołu przeprowadzającego konkurs na stanowisko zastępcy dyrektora [...] w [...] Urzędzie Wojewódzkim [...]. W pismach zawarto również informacje o prawie wglądu do uchwały podjętej przez zespół konkursowy i możliwości złożenia od wyniku konkursu odwołania do Szefa Służby Cywilnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje

W związku ze zmianą struktury sądownictwa administracyjnego, na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 01 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).

W istocie przedmiotem skargi jest pismo Szefa Służby Cywilnej zawiadamiające o wyniku prac zespołu konkursowego.

Stosownie do treści art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:

1. 1) decyzje administracyjne;
2. 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3. 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4. 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5. 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

1. 1) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
2. 2) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
3. 3) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 -4.

Przedmiotowe pismo nie jest decyzją administracyjną, nie jest również postanowieniem, ani też innym aktem w rozumieniu cytowanego przepisu. Możliwość skarżenia do sądu administracyjnego pisma zawiadamiającego o wyniku prac zespołu konkursowego nie wynika także z innych uregulowań (art. 3 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), w szczególności z ustawy z dnia 18 grudnia 1998r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 1999r. Nr 49, poz. 483 z późn. zm.).

Powyższe wskazuje zatem, że sprawa objęta skargą nie podlega kognicji sądu administracyjnego, co w konsekwencji czyni ją niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu.

Z tych powodów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.