Uzasadnienie
II SA 3256/03
We wniosku do Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 sierpnia 2003 r. p. M. G. domagał się przywrócenia terminu do złożenia skargi na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2000 r., którą to decyzją odmówiono wnioskodawcy zmiany decyzji zespołu konkursowego dotyczącej ustalenia wyniku osiągniętego w sprawdzianie wiedzy podczas postępowania kwalifikacyjnego.
W uzasadnieniu wniosku podał, iż w powyższej decyzji został wadliwie pouczony o możliwości wniesienia powództwa do sądu pracy. Natomiast z uzasadnienia wyroku Sądu Okręgowego – Sądu Pracy [...] z dnia [...] lipca 2003 r. sygn. akt [...] dowiedział się, iż właściwym w tej sprawie jest Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie. Ten ostatni wyrok otrzymał 20 sierpnia 2003 r., po powrocie z urlopu wypoczynkowego.
Szef Służby Cywilnej w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wnioskodawca z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2000 r. wystąpił dopiero 27 sierpnia 2003 r., a więc ponad 2 lata i 8 miesięcy od daty jej doręczenia.
Zgodnie zaś z art. 87 § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) po upływie roku od uchybionego terminu, jego przywrócenie jest dopuszczalne tylko w przypadkach wyjątkowych. Takiego zaś wyjątkowego przypadku Sąd nie dopatrzył się w przedmiotowej sprawie, mimo iż skarżący w decyzji Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2000 r. nie został prawidłowo pouczony o terminie i trybie wniesienia skargi do NSA.
Skarżący sam przyznał na rozprawie w dniu 9 lutego 2004 r., iż "od początku był świadomy, że skargę należy wnieść do NSA, ale złożył pozew do Sądu Rejonowego – Sądu Pracy, gdyż takie pouczenie otrzymał w decyzji Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2002 r.". Stąd też nie można uznać za wiarygodne twierdzenie wnioskodawcy zawarte we wniosku o przywrócenie terminu, iż o możliwości wniesienia skargi do NSA dowiedział się dopiero z uzasadnienia wyroku Sądu Okręgowego – Sądu Pracy [...] z dnia [...] lipca 2003 r.
Poza powyższymi stwierdzeniami skarżący nie powołał się na żadne inne okoliczności, które uzasadniałyby przyjęcie, iż zachodzi "wyjątkowy przypadek", o jakim mowa o art. 87 § 5 omawianej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Z przytoczonych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w postanowieniu na mocy art. 86 § 1 i 5 tej ostatniej ustawy.