Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 3 sierpnia 1994 r., sygn. akt II SA 470/94

Tezy

Zmiana ustawy - Prawo górnicze wprowadzona ustawą z dnia 9 marca 1991 r. /Dz.U. nr 31 poz. 128/ ustanowiła dla organów samorządu terytorialnego wyłącznie prawo wypowiadania się w przedmiocie wydawania koncesji w odniesieniu do kopalin, których wydobywanie podlega prawu górniczemu. Natomiast wymiar opłat eksploatacyjnych należy do wyłącznej kompetencji organu koncesyjnego bez potrzeby zasięgania w tej mierze stanowiska organu samorządu terytorialnego i zawiadamia go o wszczęciu postępowania administracyjnego /art. 12ł pkt 2 cytowanej ustawy/.

Gmina w sprawie ustalenia opłaty eksploatacyjnej podstawowej i zastosowania obniżki tej opłaty w granicach dopuszczalnych prawem - nie jest stroną postępowania, a zatem nie przysługuje jej prawo wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego.