Uzasadnienie
Pismem z dnia 30 grudnia 2013 r. M.J. i J.J. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. W uzasadnieniu wskazali na problemy związane z dokonaniem przyłącza do sieci kanalizacyjnej budynku mieszkalnego położonego przy ul. D. [...]. Przyłącze to wykonane zostało bez porozumienia za skarżącymi co w ich opinii wpłynęło na faktyczne podzielenie działki na dwa bezużyteczne i bezwartościowe dla nich pasy ziemi.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 stycznia 2014 r. skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie czy skarżą:
- a) decyzję, postanowienie lub inny akt organu administracji – jeśli tak, to winni wskazać datę wydania i numer kwestionowanego aktu lub nadesłać jego kserokopię – w szczególności czy skarżą decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] lub decyzję [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...];
- b) czynność organu
- c) bezczynność organu, przewlekłość postępowania organu.
Skarżący zostali pouczeni, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270).
W odpowiedzi M.J. i J.J. pismem z dnia [...] lutego 2014 r. ponownie wskazali na problemy dotyczące dokonanego przyłącza do sieci kanalizacyjnej.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 – zwanej dalej jako P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 58 § 3 cyt. ustawy Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia.
Skarga do sądu administracyjnego w myśl art. 57 § 1 P.p.s.a. powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać:
- 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności;
- 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy;
- 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 31 stycznia 2013r. skarżący zostali wezwanie do uzupełnieni braków formalnych skargi przez sprecyzowanie żądania, tj. wskazanie, czy skarżą decyzję, postanowienie lub inny akt organu administracji, czy też czynność organu, bezczynność organu lub przewlekłość postępowania.
W udzielonej pismem z dnia 17 lutego 2014 r. odpowiedzi, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi. Ogólnikowo jedynie wskazali, że skarga dotyczy problemu związanego z dokonaniem przyłącza do sieci kanalizacyjnej budynku mieszkalnego położonego przy ul. D. [...]. We wskazanym przez Sąd terminie skarżący nie sprecyzowali więc przedmiotu zaskarżenia
Mając zatem na względzie to, że w niniejszej sprawie, w zakreślonym terminie, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez jej sprecyzowanie w sposób pozwalający nadać sprawie dalszy bieg – skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało odrzucić.