Uzasadnienie
W dniu 25 lutego 2013 r. (uzupełniony 2 kwietnia 2013 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął wniosek (formularz PPF) K. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj.: zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Konieczność przyznania prawa pomocy skarżąca uzasadniła trudną sytuacją finansową. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, matką samotnie wychowującą dziecko. Utrzymuje się z alimentów wypłacanych na rzecz syna w wysokości [...] zł netto oraz z czynszu z tytułu wynajmu garażu w wysokości [...] zł netto. Jest współwłaścicielem mieszania. Poza tym oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Z załączonego do wniosku zaświadczenia Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w T. wynika, że wnioskodawczyni korzystała ze świadczeń z pomocy społecznej. Według zeznania podatkowego PIT-36 za 2011 r. uzyskała dochód w wysokości [...] zł. Ponadto wskazała, że posiada zadłużenie we wspólnocie mieszkaniowej z tytułu opłat za mieszkanie.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej strony skarżącej należało uznać, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, jak i ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało głównie to, iż skarżąca wraz z małoletnim synem utrzymuje się z niewielkiego dochodu, posiadając przy tym zadłużenie oraz korzystając ze świadczeń z pomocy społecznej.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata.