Uzasadnienie
Wojewódzki Sądu Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem z [...] października 2016r. odrzucił skargę [...] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2016 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów oraz orzekł o zwrocie na rzecz skarżącej kwoty [...]zł uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej [...] listopada 2016 r.
W dniu [...] grudnia 2016 r. pełnomocnik skarżącej wniósł pismo zatytułowane "skarga kasacyjna" będące w istocie zażalenie od postanowienia tut. Sądu z dnia [...] października 2016 r. o odrzuceniu skargi z powodu nieuzupełnienia wpisu sądowego zgodnie z wezwaniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016, poz. 718), zwanej dalej p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia których przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zatem środkiem zaskarżenia, który przysługuje od postanowienia wydanego na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. jest zażalenie, a nie skarga kasacyjna.
Stosownie zatem do art. 194 § 2 w związku z art. 177 § 1 p.p.s.a., zażalenie wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone postanowienie, w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia.
Z powyższego przepisu wynika, że miarodajna dla oceny dochowania terminu do wniesienia zażalenia jest data nadania przesyłki na adres właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, czyli tego, który wydał zaskarżone orzeczenie. W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej [...] listopada 2016 r., a zażalenie zostało nadane w urzędzie pocztowym w dniu [...] grudnia 2016 r., a zatem z uchybieniem terminu. Ostatnim dniem do wniesienia zażalenia był bowiem [...] grudnia 2016 r.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, orzekł jak w sentencji postanowienia.