Uzasadnienie
Skarżący P. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na pismo Wojewody [...] z dnia [...] 2005 r. nr [...].
W odpowiedzi na skargę z 8 listopada 2005 r. Wojewoda [...] wyjaśnił, iż pismo skarżącego z 4 października 2005 r. jest w istocie stanowiskiem P. S. na doręczoną mu 13 września 2005 r. odpowiedź organu na jego skargę dotyczącą postanowienia Wojewody [...] z [...] 2005 r. nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna bez badania jej zarzutów merytorycznych.
Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art.3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.).
Zgodnie zaś z treścią art.3 § 2 pkt 1-4 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne (pkt 1), postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie w sprawie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty (pkt 2), postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie (pkt 3), a także inne niż wyżej wymienione akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczącego uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisów prawa (pkt 4). Stosownie o art.3 § 2 pkt 8 powołanej ustawy sąd jest właściwy w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 tego przepisu.
W wyroku z dnia 17 grudnia 1985r., III SA 988/85, ONSA 1985, nr 2, poz.38, Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że "stwierdzenie zawarte w art.104 k.p.a., że załatwienie sprawy następuje przez wydanie decyzji, odnosi się tylko do sytuacji, gdy z mocy przepisów prawa materialnego lub innych załatwienie sprawy powinno nastąpić w tej prawnej formie".
Z analizy akt niniejszej sprawy wynika, że jej przedmiotem jest pismo organu administracji o charakterze informacyjnym, które w kontekście regulacji zawartej w art.3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w żadnym wypadku nie może stanowić przedmiotu skargi do sądu administracyjnego. Owo pismo z 9 września 2005r. przesłane do wiadomości skarżącemu, zawiera argumentację organu odwoławczego, Wojewody [...] w sprawie skargi, która jest już przedmiotem postępowania przed tutejszym sądem, będąc oznaczona sygnaturą II SA/Bd 870/05.
Mając powyższe na uwadze, Sąd z mocy art.58 § 1 pk1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę, jako niedopuszczalną odrzucił.