Uzasadnienie
W dniu 17 marca 2004 r. W. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. dnia [...] 2004 r. nr [...].
Postanowieniem z dnia 6 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i sprawę ze skargi W. K., na pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. z dnia [...]2004 r. nr [...] w przedmiocie działalności Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w S., przekazał według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.
Postanowieniem z dnia 9 września 2004 r. – 02 400/04 Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu zażalenia W. K. zażalenie oddalił.
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy sprawa wpłynęła 18 października 2004 r.
W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. wniósł o oddalenie lub odrzucenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zważył, co następuje
Zgodnie z art. 3 § 1-3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1. decyzje administracyjne,
- 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
- 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
- 4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
- 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,
- 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,
- 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego,
- 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
Tymczasem W. K. – jak już wyżej wskazano – wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w S. dnia [...] 2004 r. nr [...].
Pismo to, zgodnie ze wskazanymi wyżej przepisami nie może być przedmiotem skargi. Również przepisy szczególne nie przewidują możliwości wniesienia skargi na tego rodzaju pismo.
I dlatego na podstawie w/w przepisów oraz art. 58 § 1 pkt 1 i art. 58 § 3 w/w ustawy orzeczono jak w sentencji.